科技进步与对策

作者：杨瑾,李宁

单位：（西北工业大学 公共政策与管理学院，陕西 西安 710072）

关键词：链长制;制造业;产业链创新链融合;fsQCA

基金：国家自然科学基金面上项目（72174170）

实现产业链自主可控与创新升级是现代化产业体系建设的内在要求，“链长制”有力推动产业链创新链融合和产业升级。采用LDA主题模型与内容分析法识别链长制驱动产业链创新链融合的政策工具，从“有为政府”和“有效市场”视角出发，构建政策机理模型，并基于组态视角，应用模糊集定性比较分析方法（fsQCA）探究链长制驱动制造业双链深度融合的政策组态路径。研究发现：①链长制对产业链创新链融合的驱动机制为“链长制—多重政策工具（有为政府与有效市场相结合）—资源最优化配置—政策目标达成—产业链创新链深度融合”的过程；②企业培育、产业链招商、政府工作、财税金融、协同创新5个政策工具均不构成制造业产业链创新链深度融合的必要条件，链长制多项政策工具共同影响制造业产业链创新链深度融合；③链长制多重政策工具的有效联合以“殊途同归”的方式驱动制造业产业链创新链深度融合，驱动路径有3条：统筹兼顾型、应势而动型、相辅相成型。本研究从组态视角揭示了链长制驱动双链融合的多元路径，为因地制宜实施链长制，构建产业链协同治理机制提供参考启示。

来源：2026年第3期

《科技进步与对策》期刊编辑部

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