科技进步与对策

作者：汪克亮,付丽翔

单位：（中国海洋大学 经济学院，山东 青岛 266100）

关键词：公共数据开放;绿色发展效率;环境规制;数据要素

基金：国家自然科学基金面上项目（72373138,71973131）

准确评估公共数据开放对城市绿色发展效率的影响，对于激发数据要素潜能、实现经济发展与环境保护“双赢”具有重要意义。基于2008—2023年280个地级及以上城市面板数据，采用多期双重差分模型，实证检验公共数据开放对城市绿色发展效率的影响。研究发现，公共数据开放能够显著提升城市绿色发展效率。机制检验表明，数字技术创新效应和数字产业集聚效应是公共数据开放赋能城市绿色发展效率提升的重要途径。调节效应分析发现，公共数据开放对城市绿色发展效率的积极影响会受到市场激励型与公众自愿型环境规制的正向调节作用，同时，受到命令控制型环境规制的负向调节作用。异质性分析发现，在数字基础设施完善、知识产权保护程度高以及资源型城市中，公共数据开放对绿色发展效率的促进作用更强。提出管理启示，进一步深化公共数据开放，释放数据要素乘数效应；结合城市发展差距，积极探索多元化的绿色发展效率提升路径；灵活组合运用环境规制工具。研究结论为理解公共数据开放的绿色价值提供理论视角与经验证据，为制定差异化数据开放与环境规制政策提供参考。

来源：2025年第21期

《科技进步与对策》期刊编辑部

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