科技进步与对策

作者：卜伟1,2,张应允2

单位：（1.北京交通大学 北京产业安全与发展研究基地；2.北京交通大学 经济管理学院，北京 100044）

关键词：数据要素;公共数据开放;新质生产力;社会再生产

基金：中国商业经济学会科学研究规划重大课题（20252008）

作为强化数据要素高质量供给的重要举措，公共数据开放对新质生产力发展具有重要意义。从社会再生产视角出发，运用2009—2023年我国287个地级及以上城市面板数据，构建多期双重差分模型，探究公共数据开放如何赋能新质生产力发展。研究发现：①公共数据开放能够赋能城市新质生产力发展，该结果在进行内生性检验和一系列稳健性检验后依然成立。②进一步分析发现，公共数据开放通过生产环节变革效应、分配环节优化效应、交换环节增效效应和消费环节升级效应赋能城市新质生产力发展。③公共数据开放对新质生产力的赋能效应在政府治理效能较高、数字基础设施建设较为完善以及我国东部和南方地区城市更加明显。④城市公共数据开放质量和转化效率越高，其新质生产力水平也就越高。研究为进一步推动公共数据开放、加快新质生产力发展提供政策启示。

来源：2025年第20期

《科技进步与对策》期刊编辑部

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