科技进步与对策

作者：张卫东

单位：（浙江理工大学 法政学院，浙江 杭州 311103）

关键词：联合研发;反垄断法;创新竞争;合营企业

基金：司法部法治与法学理论研究项目（18SFB2047）

联合研发既可以帮助经营者扩大研发规模、实现技术互补，也可能成为经营者达成生产、销售方面垄断协议的工具和排斥其他竞争者的手段。研发协议的反垄断法分析框架以价格竞争中相对较小的静态效率损失为代价，保护创新带来的动态效率，并且不允许阻碍技术进步的长期市场力量的增长。欧盟委员会于2023年6月发布新版《研发协议集体豁免条例》和《横向合作协议指南》，对符合规定标准的合营研发企业豁免适用竞争法。新规则简化了市场份额计算方法和市场份额超过安全港门槛时给予宽限期的程序，增加了对创新竞争的特殊保护。中国应借鉴欧盟成熟经验，尽快制定研发领域反垄断指南，确立以市场份额为评估门槛的安全港制度，探索以核心限制为重要内容的反面排除规则，以及研求以鼓励创新为基本理念的市场影响审查标准。

来源：2025年第4期

《科技进步与对策》期刊编辑部

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