科技进步与对策

作者：刘伯良1,张向前2

单位：（1.上海应用技术大学 世界重要人才中心和创新高地研究院；2.上海应用技术大学 人文学院，上海 201418）

关键词：世界重要人才中心,创新高地,韧性监测,韧性预警

基金：中国亚太经合组织合作基金项目（APEC201710）；中国澳门特别行政区政府澳门基金会项目（G01540-2112-10)

国际人才流动对中国加快建设世界重要人才中心和创新高地具有积极影响。从韧性视角出发，提出中国打造世界重要人才中心和创新高地的韧性化思路，通过对比创新生态与韧性双重理论视角下世界重要人才中心和创新高地的演化过程，识别包括多样性、进化性、流动性、缓冲性在内的韧性特征，构建世界重要人才中心和创新高地的韧性监测、预测、预警体系。通过对我国建设世界重要人才中心和创新高地中最具代表性的三大战略支点城市韧性监测和预警的实证分析得出：①根据目前韧性监测情况，上海整体韧性值排名第一，北京需增强进化性与流动性，广州则需增强多样性与进化性；②在韧性预测与预警方面，2023—2025年北京、上海、广州之间的韧性差异将明显缩小，2023年韧性排名为北京、广州、上海，且上海处于较高警戒状态。最后提出，市场化改革是破解中国打造世界重要人才中心和创新高地难题的关键举措；人才与高校成为建设世界重要人才中心和创新高地战略支点城市的重要资源；战略支点城市治理的常态化、动态化监测是中国建设世界重要人才中心和创新高地的有力保障。

来源：2024年第18期

《科技进步与对策》期刊编辑部

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