科技进步与对策

作者：宋兆祥,司林波

单位：（西北大学 公共管理学院，陕西 西安 710127）

关键词：科技悬赏,揭榜挂帅,科技奖励,科技创新,项目管理

基金：国家社会科学基金项目（17CZZ021）

科技悬赏在国际科技领域是一种为解决特定问题而向目标群体设置悬赏目标，并以现金或非现金奖励为主要要素，激励悬赏参与者进行创新直至达到预设目标的奖励模式，该模式与我国目前探索实践的“揭榜挂帅”制度在本质上具有一致性。欧美国家的科技悬赏制度自18世纪正式诞生以来，经历了独具特色的发展历程。特别是近20年来，科技悬赏项目在国际范围内的应用热度逐步提升，并完成了多个极具国际影响力的重大科技创新项目。通过对典型项目进行比较分析，依据科技悬赏项目基本构成要素的特点，可以把国际科技悬赏项目分为重视悬赏坐标设计的科技悬赏项目、探索项目充分授权的科技悬赏项目和尝试分级激励的科技悬赏项目3种模式。高效的引导效应、明确的设计原则与复合影响要素是不同模式国际科技悬赏项目的共同特点。借鉴国际科技悬赏的成功经验，我国“揭榜挂帅”制度设计应该高度关注精准设榜、综合激励与制度保障等环节的创新和完善。

来源：2022年第7期

《科技进步与对策》期刊编辑部

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