科技进步与对策

作者：胡志明1,张金隆1,马辉民1,熊杰2,赵淑红1

单位：（1.华中科技大学 管理学院，湖北 武汉 430074; 2.法国雷恩高等商学院 市场营销及战略管理系，法国 雷恩 35065）

关键词：制造业,转型升级,政策文献计量,内容分析法,政策协调性

基金：国家社会科学基金重大项目（16ZDA013）；国家自然科学基金面上项目（71772142）

以制造业转型升级相关政策为研究对象，搜集粤苏鄂辽4地省级层面的政策文献，综合运用政策文献计量和政策内容分析方法，开展基于政策发文单位的政策外部属性分析，以及政策工具和产业价值链的政策内容挖掘，刻画地方政府政策在3个维度上的协调性及地区之间的差异，进而为政策改进提供建议。结果发现，目前制造业转型升级相关政策中，基础政策数量偏少；过于依赖供给型和环境型政策工具，对需求型政策工具有所忽视；政策作用集中在研发、投资、生产环节，缺乏针对消费环节的政策。构建的三维研究框架可为分析公共政策的协调性提供参考，研究结论对政府部门补齐政策短板、优化资源配置具有重要政策启示作用。

来源：2020年第1期

《科技进步与对策》期刊编辑部

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